出产运营单元新建、改建、扩建工程名目（下列统称扶植名目）的平安举措措施，必需与主体工程同时想象、同时动工、同时加入出产和利用。平安举措措施投资该当归入扶植名目概算。

　　少少出产运营单元为最小限度地寻求经济好处，不正视平安举措措施扶植的题目比较告急。在扶植名目的想象和动工阶段轻忽出产的平安哀求，不装备应有的平安举措措施，进而致使名目建成后，生涯着告急的想象性平安隐患。消弭这些隐患常常需求支出庞大的价格，有些乃至弗成回旋，进而酿成告急的资本华侈并大概酿成出产平安变乱。在扶植名目的想象动工阶段就做好出产平安变乱的戒备事情，对避免和削减出产平安变乱，存在主要意思。为保证出产运营单元扶植名目平安举措措施的扶植，本条异常作出划定。

　　新建工程名目，是指从根底开端建设的扶植名目，依照国度划定也包罗原有根底很小，经扩张扶植范围后，其新加流动财产价钱跨越原有流动财产价钱必定倍数安博体育官方 ，并需求从头停止整体想象的扶植名目；迁徙厂址的扶植工程（不包罗留在原厂址的部门），契合新建前提的扶植名目。改建工程名目，是指不增添修建物或扶植名目体量，在原有根底上，为进步出产效力，改良产物品质，改动产物标的目的，或改良修建物使努力能、改动利用目标，对原有工程停止革新的扶植名目。装修工程也是改建。出产运营单元为了均衡出产才能，增添少少从属、援助车间或非出产性工程，也属于改建名目。在改建的同时，扩张首要产物的出产才能或增添新效力的名目，普通称为改扩建名目。扩建工程名目，是指在原有根底上给以引申的扶植名目，包罗扩张原有产物出产才能、增添新的产物出产才能和为获得新的效力和使努力能而新建首要出产场合或工程的扶植勾当。对修建工程，扩建首要是指在原有根底上加高加层（需从头建设根底的工程属于新建名目）。扶植名目平安举措措施，是指出产运营单元在出产运营勾当顶用于戒备出产平安变乱的装备、举措措施、装配、构（建）筑物和其余手艺办法的总称。按照相关划定，出产运营单元是扶植名目平安举措措施扶植的义务主体。

　　“三同时”法则是我国平安出产推行中持久对峙的一项轨制。1978年，《中心对于当真做好管事庇护事情的告诉》中就明白提议，凡新建、改建、扩建的工矿企业和改造、挖潜的工程名目，都必需有包管平安出产和消弭有毒无害物资的举措措施，这些举措措施要与主体工程同时想象、同时动工、同时投产，不得减少。厥后，党中心、国务院在相关平安出产的文献中也屡次夸大扶植名目平安举措措施必需对峙“三同时”法则。相关法令也对“三同时”法则停止了划定。如《管事法》第53条第2款划定，新建、改建、扩建工程的管事平安卫生举措措施必需与主体工程同时想象、同时动工、同时加入出产和利用。《矿山平安法》第七条也划定，矿山扶植工程的平安举措措施必需和主体工程同时想象、同时动工、同时加入出产和利用。本条对“三同时”法则作了夸大。

　　本条文定平安举措措施投资该当归入扶植名目概算。概算也称想象概算，产生在发端想象或扩张发端想象阶段。概算需求具有发端想象或扩张发端想象图纸，对名目扶植用度计较肯定工程造价；体例概算要注重不克不及漏项、缺项或反复计较，尺度要契合定量或范例。

　　1.扶植名目的想象单元在体例扶植名目投资方案文献时，应同时依照相关法令、律例、国度尺度或行业尺度和想象范例，体例平安举措措施的想象文献。平安举措措施的想象不得随便下降平安举措措施的尺度。

　　2.出产运营单元在体例扶植名目投资方案和财政方案时，应将平安举措措施所需投资一并归入方案，同时编报。

　　3.对依照相关划定名目想象需报经主管部分核准的扶植名目，在报批时，该当同时报送平安举措措施想象文献；依照划定，平安举措措施想象需报主管的负有平安出产监视办理事业的部分审批的，应报主管的负有平安出产监视办理事业的部分核准。

　　4.出产运营单元该当哀求详细处置扶植名目动工的单元严酷依照平安举措措施的动工图纸和想象哀求动工。平安举措措施与主体工程应同时停止动工，平安举措措施的动工不得偷工减料，下降扶植品质。

　　7.平安举措措施该当与主体工程同时加入出产和利用，不得只将主体工程加入利用，而将平安举措措施摆模样，不予利用。